各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住建委：

為深化全省建筑業(yè)“放管服”改革，強(qiáng)化工程竣工驗(yàn)收，優(yōu)化驗(yàn)收備案管理，嚴(yán)格事中事后監(jiān)管，現(xiàn)就進(jìn)一步做好工程竣工驗(yàn)收及備案管理工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、規(guī)范和加強(qiáng)竣工驗(yàn)收工作

竣工驗(yàn)收是工程投入使用前的最后一道質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)口?？⒐を?yàn)收過(guò)程中，不得減除驗(yàn)收條件、簡(jiǎn)化驗(yàn)收程序、降低驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格不得交付使用。

（一）嚴(yán)格竣工驗(yàn)收條件

工程具備以下條件后方可組織竣工驗(yàn)收：

1.完成了設(shè)計(jì)文件規(guī)定和施工合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。

2.施工單位在工程完工后進(jìn)行了自檢，確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計(jì)文件及施工合同要求，具有完整的工程技術(shù)檔案和施工管理資料，形成竣工報(bào)告，并經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。

3.對(duì)于委托監(jiān)理的項(xiàng)目，監(jiān)理單位收到竣工報(bào)告后進(jìn)行了竣工預(yù)驗(yàn)收，確認(rèn)工程質(zhì)量符合要求，具有完整的監(jiān)理資料，形成竣工質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，并經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)和監(jiān)理單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。

4.勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)勘察、設(shè)計(jì)文件及施工過(guò)程中由設(shè)計(jì)單位簽發(fā)的設(shè)計(jì)變更通知書(shū)進(jìn)行了檢查，確認(rèn)符合要求，形成質(zhì)量檢查報(bào)告，并經(jīng)勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和勘察、設(shè)計(jì)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。

5.對(duì)于住宅工程，建設(shè)單位組織了分戶驗(yàn)收并驗(yàn)收合格，按戶出具《住宅工程分戶驗(yàn)收記錄》，并形成《住宅工程分戶驗(yàn)收匯總表》。同時(shí)，出具正式的《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》。

6.建設(shè)單位按施工合同約定支付了工程款。

7.建設(shè)單位與施工單位簽訂了工程質(zhì)量保修書(shū)。

8.建設(shè)單位組織填寫(xiě)了工程質(zhì)量終身責(zé)任信息表。

9.建設(shè)主管部門(mén)及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令整改的問(wèn)題全部整改完畢。

10.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（二）規(guī)范竣工驗(yàn)收程序

竣工驗(yàn)收應(yīng)按以下程序進(jìn)行：

1.施工單位向建設(shè)單位提交經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)簽署同意意見(jiàn)的竣工報(bào)告，申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。

2.建設(shè)單位收到竣工報(bào)告后，對(duì)驗(yàn)收條件進(jìn)行檢查及自查，具備驗(yàn)收條件的，組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員組成驗(yàn)收組，制訂驗(yàn)收方案。對(duì)超高層建筑、裝配式建筑、城市軌道交通等重大工程和技術(shù)復(fù)雜工程，根據(jù)需要可邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參加驗(yàn)收組。驗(yàn)收方案應(yīng)包括工程概況，驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)，驗(yàn)收程序、內(nèi)容及驗(yàn)收人員組成等。

3.建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收7個(gè)工作日前將驗(yàn)收監(jiān)督通知書(shū)及驗(yàn)收方案報(bào)送負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

4.建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收。

（1）檢查參加驗(yàn)收各方人員到位及人員資格情況。

（2）介紹參加驗(yàn)收各方及人員，宣布驗(yàn)收方案，確定驗(yàn)收程序、內(nèi)容及驗(yàn)收組人員分工。

（3）建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別匯報(bào)工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。

（4）按驗(yàn)收方案和相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量，查閱工程檔案資料。

（5）對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)作出全面評(píng)價(jià)，形成經(jīng)驗(yàn)收組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。驗(yàn)收各方不能形成一致意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)協(xié)商提出解決的辦法，待意見(jiàn)一致后，重新組織竣工驗(yàn)收。

5.對(duì)工程竣工驗(yàn)收過(guò)程中指出的工程實(shí)體質(zhì)量及技術(shù)檔案資料和施工管理資料等方面存在的問(wèn)題，建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織整改到位并復(fù)查。

6.驗(yàn)收中所提質(zhì)量問(wèn)題整改到位、參建各方同意驗(yàn)收的意見(jiàn)一致為竣工驗(yàn)收合格。驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

（三）加強(qiáng)竣工驗(yàn)收監(jiān)督

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督按以下程序進(jìn)行：

1.收到驗(yàn)收監(jiān)督通知書(shū)后，按規(guī)定成立驗(yàn)收監(jiān)督組。

2.對(duì)工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。介紹監(jiān)督人員，宣布監(jiān)督程序、監(jiān)督內(nèi)容及人員分工；核查參加驗(yàn)收各方人員到位及人員資格情況；對(duì)竣工驗(yàn)收組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及參建各方驗(yàn)收意見(jiàn)發(fā)表情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)住宅工程分戶驗(yàn)收及重點(diǎn)部位的工程實(shí)體質(zhì)量和主要質(zhì)量控制資料進(jìn)行抽查。

3.發(fā)表監(jiān)督意見(jiàn)，填寫(xiě)監(jiān)督記錄。對(duì)不符合竣工驗(yàn)收條件、不執(zhí)行竣工驗(yàn)收程序的，責(zé)令重新組織竣工驗(yàn)收；對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量存在隱患或主要質(zhì)量控制資料不齊全的，下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令改正。

4.竣工驗(yàn)收合格，建設(shè)單位報(bào)送工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)資料齊全之日起5個(gè)工作日內(nèi)，出具質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。將對(duì)住宅工程分戶驗(yàn)收抽查情況、竣工驗(yàn)收的監(jiān)督情況、責(zé)令整改問(wèn)題的處理情況作為質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告內(nèi)容。質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告一式兩份，一份存檔，一份提交備案機(jī)關(guān)。

二、精簡(jiǎn)和優(yōu)化竣工驗(yàn)收備案工作

（一）竣工驗(yàn)收備案應(yīng)提交的文件資料及要求

1.工程竣工驗(yàn)收備案表。

2.工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

3.規(guī)劃部門(mén)出具的規(guī)劃條件核實(shí)證明。

4.消防部門(mén)按消防管理規(guī)定出具的消防驗(yàn)收意見(jiàn)或消防驗(yàn)收備案有關(guān)憑證。

5.法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提交的其他文件資料。

（二）竣工驗(yàn)收備案程序及要求

1.竣工驗(yàn)收合格之日起15個(gè)工作日內(nèi)，建設(shè)單位向竣工驗(yàn)收備案機(jī)關(guān)提交相關(guān)文件資料辦理竣工驗(yàn)收備案。

2.質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)向備案機(jī)關(guān)提交質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

3.備案機(jī)關(guān)收到相關(guān)文件資料及質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告后，驗(yàn)證文件資料、質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，對(duì)文件資料齊全、質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告無(wú)不同意見(jiàn)的，在竣工驗(yàn)收備案表上簽署文件收訖。竣工驗(yàn)收備案表一式兩份，一份由建設(shè)單位保存，一份留備案機(jī)關(guān)存檔，備案機(jī)關(guān)不再另行頒發(fā)竣工驗(yàn)收備案證。建設(shè)單位憑竣工驗(yàn)收備案表等資料辦理不動(dòng)產(chǎn)登記等其它有關(guān)手續(xù)。

（三）事中事后監(jiān)管要求

1.建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收合格之日起15個(gè)工作日內(nèi)未辦理竣工驗(yàn)收備案的，備案機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并按有關(guān)規(guī)定處理。

2.備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在辦理竣工驗(yàn)收備案過(guò)程中有違反工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責(zé)令改正，并按有關(guān)規(guī)定處理。

3.建設(shè)單位對(duì)辦理備案手續(xù)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。采用虛假文件資料辦理竣工驗(yàn)收備案的，備案機(jī)關(guān)不予受理或撤銷(xiāo)備案受理意見(jiàn)，責(zé)令重新辦理竣工驗(yàn)收備案，并按有關(guān)規(guī)定處理。

4.備案機(jī)關(guān)在備案完成后7個(gè)工作日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收備案信息在有關(guān)網(wǎng)站予以公開(kāi)。

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2018年6月20日