全系偽造的證件和材料卻最終辦下了真的房屋預(yù)售許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證,這到底是辦證部門(mén)太好騙了,還是另有隱情?
??違建背后的故事,總是讓人大開(kāi)眼界。湖北黃岡博大青年城建于2012年,熱銷(xiāo)時(shí)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道說(shuō)“博大青年城引領(lǐng)黃岡精裝房時(shí)代”。但這棟熱銷(xiāo)商品樓,一方面從規(guī)劃中的7層,建到了17層,一半以上都屬于違建;另一方面,其建設(shè)工程規(guī)劃許可證、商品房預(yù)售許可證等相關(guān)手續(xù)卻又一應(yīng)俱全。近日,中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)發(fā)布的一份刑事判決書(shū),揭開(kāi)了這棟樓建設(shè)、銷(xiāo)售過(guò)程中開(kāi)發(fā)商和國(guó)家工作人員勾結(jié)偽造國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件的詳細(xì)案情。
??只要通讀裁判文書(shū)會(huì)發(fā)現(xiàn),這個(gè)事兒著實(shí)不簡(jiǎn)單。最先是當(dāng)?shù)爻枪芫忠?guī)劃中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李某在巡查中發(fā)現(xiàn)了該項(xiàng)目的違建情況,但其在收受三萬(wàn)元“封口費(fèi)”后,違建被放行。按理說(shuō),只因中隊(duì)長(zhǎng)收受好處未向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),一座違建就能夠光明正大地建下去,本就顯得不可思議。巡查人員不上報(bào)難道就發(fā)現(xiàn)不了?這是否說(shuō)明當(dāng)?shù)氐倪`建查處機(jī)制顯得過(guò)于孱弱?
??但接下來(lái)的情節(jié)更顯離奇。被中隊(duì)長(zhǎng)放行三個(gè)月后,博大青年城項(xiàng)目建到十三層時(shí)再次被民眾舉報(bào),因此被迫停工。原本想,之前巡查人員隱瞞問(wèn)題的蓋子會(huì)就此被揭開(kāi),然而,李某主動(dòng)向單位提出辭職調(diào)離了規(guī)劃中隊(duì),順利做到了全身而退。但更讓人驚詫的是,該違建項(xiàng)目在被城管局罰款50萬(wàn)元后,居然能繼續(xù)開(kāi)建,直至完工。
??于是,經(jīng)歷“封口費(fèi)”和罰款放行后,該違建猶如開(kāi)掛,在辦理偽造國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件的路上繼續(xù)狂奔。第一步,使用假的證件和材料辦理了商品房預(yù)售許可證;接著,樓盤(pán)售罄后,又偽造了一份當(dāng)?shù)匕l(fā)改局發(fā)布的項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù);最后,花錢(qián)讓曾經(jīng)“幫過(guò)忙”的規(guī)劃中隊(duì)原中隊(duì)長(zhǎng)李某出手,拿下了《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,并以此成功辦理了項(xiàng)目的房屋產(chǎn)權(quán)登記。
??最終,因業(yè)主在辦理不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)碰壁,這個(gè)勾結(jié)內(nèi)鬼、城管局罰款放行、公職人員參與辦理假證并成功以假亂真的“膿包”,才被真正戳破并公開(kāi)。
??目前,項(xiàng)目開(kāi)發(fā)者,一路“幫忙”的原中隊(duì)長(zhǎng)李某,以及參與證件造假的兩名人員,均被追究刑責(zé)和處罰。但復(fù)盤(pán)整個(gè)事件的完整發(fā)酵過(guò)程,此一處理結(jié)果依然讓人骨鯁在喉。
??對(duì)涉事人員的處罰力度是否過(guò)輕不說(shuō),追責(zé)的鏈條是否完整,不能不打上一個(gè)問(wèn)號(hào)。要知道,該項(xiàng)目之所以能夠在違建、辦假證的道路上一路走到黑,除了涉事中隊(duì)長(zhǎng)的玩忽職守,當(dāng)?shù)爻枪芫衷谧鞒隽P款后依然對(duì)違建選擇了放行而不是徹底叫停,無(wú)疑難辭其咎。這一操作是否合法,又是否應(yīng)有人負(fù)責(zé),該有個(gè)明確的界定。
??另外,全系偽造的證件和材料卻最終辦下了真的房屋預(yù)售許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證,似乎一切該有的證件審查程序都失效了,這到底是辦證部門(mén)太好騙了,辦證程序存在漏洞,還是另有隱情?事到如今,相關(guān)的部門(mén)恐怕也需要出來(lái)走幾步。這個(gè)事發(fā)展到今天,已經(jīng)不單是違建的事,更牽涉到諸多業(yè)主的權(quán)益,不能沒(méi)有一個(gè)全面而負(fù)責(zé)任的善后。
來(lái)源:新京報(bào)