4月11日,省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),解讀《湖北省電梯安全條例》并介紹黃石、黃岡等地加裝電梯立法工作情況。湖北省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任鄭文金,湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)王勤,湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)劉震,黃石市人大常委會(huì)黨組成員、副主任胡楚平,黃岡市人大常委會(huì)黨組成員、副主任吳曉文出席新聞發(fā)布會(huì)并回答記者提問(wèn)。 當(dāng)前,我國(guó)城鎮(zhèn)化已經(jīng)邁入快速發(fā)展的中后期,城市發(fā)展進(jìn)入了城市更新的重要時(shí)期,老舊小區(qū)改造是城市更新的一個(gè)重點(diǎn),也是一項(xiàng)民生工程。而適老化設(shè)施不足、未配置電梯是老舊小區(qū)存在的突出問(wèn)題和短板弱項(xiàng),也是小區(qū)居民的迫切需求。通過(guò)實(shí)施既有住宅加裝電梯,可以有效提升老舊小區(qū)適老化水平和宜居程度,顯著改善居民生活質(zhì)量。 近年來(lái),省住建廳認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府有關(guān)部署要求,扎實(shí)推動(dòng)加梯工作,積極破解“群眾工作難、資金籌措難、工程監(jiān)管難、后期維護(hù)難”等四難問(wèn)題,全省加梯數(shù)量跨越式提升:2022年加梯470部、2023年2159部、2024年3513部。 但居民意見難統(tǒng)一、協(xié)調(diào)工作難度大等問(wèn)題仍制約著工作推進(jìn)。為破解加梯難題,3月26日,湖北省十四屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議表決通過(guò)《湖北省電梯安全條例》(以下簡(jiǎn)稱“《條例》”),這部聚焦群眾“上下安全”的地方性法規(guī),將于7月1日起正式施行。 ???“《條例》以專章的形式對(duì)既有住宅加裝電梯作出了規(guī)定,為推動(dòng)加梯工作提供了法治保障?!稐l例》的頒布實(shí)施,必將有力推動(dòng)全省加梯工作跨上新的臺(tái)階。我們將抓緊制定貫徹落實(shí)《條例》的實(shí)施辦法,指導(dǎo)武漢、襄陽(yáng)、荊門、隨州等地穩(wěn)步推進(jìn)加梯立法,推動(dòng)加梯工作的法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化?!笔∽〗◤d黨組成員、副廳長(zhǎng)劉震介紹,今年,省政府再次將加裝電梯工作納入十大民生實(shí)事,省住建廳將借著《條例》的東風(fēng),堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí),主要從三個(gè)方面發(fā)力。 1?加強(qiáng)宣貫培訓(xùn),最大限度凝聚加梯共識(shí) 開展宣傳貫徹。通過(guò)政策圖解、專家訪談、案例報(bào)道、印發(fā)宣傳冊(cè)等形式持續(xù)宣傳,形成正面引導(dǎo),營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。組織開展《條例》進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)活動(dòng),邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位、電梯企業(yè)、社會(huì)組織參與,面對(duì)面地為群眾答疑解惑。 做好群眾工作。電梯能否順利加裝,關(guān)鍵在于做好群眾工作?!稐l例》中也明確了街道、社區(qū)組織協(xié)調(diào)做好群眾工作的要求。省住建廳將堅(jiān)持黨建引領(lǐng),深化共同締造,組織居民開展民主協(xié)商,妥善化解意見分歧。通過(guò)召開議事會(huì)、組建調(diào)解專班等形式,推動(dòng)形成共識(shí)。 加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織全省專題培訓(xùn),圍繞加梯中涉及到的群眾工作、資金籌集、工程監(jiān)管、后期維護(hù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行解讀宣講,提高基層工作人員能力水平,更好更高效地為群眾服務(wù)。 2?強(qiáng)化工作措施,全力以赴提升加梯質(zhì)效 在摸清需求上再下功夫。深入居民小區(qū),從建筑結(jié)構(gòu)安全、空間條件和居民意愿等方面,開展加梯可行性評(píng)估,摸清具備加梯條件的小區(qū)樓棟底數(shù),更有針對(duì)性開展工作。 在優(yōu)化流程上再加力度。持續(xù)深化“高效辦成一件事”改革,簡(jiǎn)化電梯加裝流程,暢通線上線下辦理渠道,在各地住房供應(yīng)鏈平臺(tái)上增設(shè)加梯模塊,實(shí)現(xiàn)“一站式”加梯和“一鍵式”加梯。 在共建共享上再出實(shí)招。發(fā)揮社會(huì)組織和國(guó)有平臺(tái)作用,比如,宜昌市組建“宜加梯”社會(huì)組織、十堰市組建加梯服務(wù)中心,提供全流程咨詢、施工、維保等服務(wù),讓群眾加梯更方便、更快捷,并在全省加快推廣這些做法。引導(dǎo)金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新加梯產(chǎn)品。推廣“加梯貸”,為居民提供專門的加梯貸款,解決資金難題。推廣“保險(xiǎn)+運(yùn)維”模式,進(jìn)一步降低后期維保費(fèi)用,消除群眾后顧之憂。 3?加大監(jiān)管力度,多措并舉筑牢安全防線 健全監(jiān)管體系。進(jìn)一步強(qiáng)化住建、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管、消防、應(yīng)急管理等部門的監(jiān)管責(zé)任,完善從設(shè)計(jì)、施工到驗(yàn)收、運(yùn)維的全過(guò)程監(jiān)管制度,定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,形成監(jiān)管合力。 加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。督促各地堅(jiān)決守牢安全底線,制定加梯相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則,做好建筑結(jié)構(gòu)安全性評(píng)估、電梯產(chǎn)品和施工方案比選、后續(xù)運(yùn)行方案確定等工作,確保加梯的施工安全、加裝后電梯運(yùn)行安全、樓棟結(jié)構(gòu)安全。 建立運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理機(jī)制。電梯要裝得上、還要保證用得好。對(duì)確定加裝電梯的樓棟,要同步引導(dǎo)居民協(xié)商制定電梯使用管理公約,明確維保單位責(zé)任,保障電梯安全使用和日常維護(hù),讓居民放心使用、安全使用。 未來(lái),省住建廳將在加梯工作中充分發(fā)揮居民主體作用,實(shí)現(xiàn)共建共治共享,切實(shí)把加梯這項(xiàng)民生實(shí)事辦實(shí)辦好,讓一部部電梯成為老舊小區(qū)居民的便捷之梯、信任之梯、和諧之梯,成為“鄰里相親、守望相助”中華傳統(tǒng)美德的縮影,以加梯為切入點(diǎn),推動(dòng)湖北省城市建設(shè)更新提質(zhì)和精明增長(zhǎng),打造宜居韌性智慧城市,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感。